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《佛山市利用自有建設用地設置機械式停車設備管理辦法》政策解讀

來源:本網 發布時間:2020-01-17 14:27 字號: 分享至
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原文:佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市利用自有建設用地設置機械式停車設備管理辦法的通知.pdf

一、制定目的

“停車難”問題成為市民集中反映的民生問題,在土地資源日益緊缺的背景下,大力推廣機械式停車設備的使用,是增加停車泊位的有效方法,國家也一直在推廣機械式停車設備的廣泛應用。經過前期調研,我們發現機械式停車設備在我市的推廣使用受到很多制約,其中反映最集中的問題是機械式停車設備在建設過程中是按照建筑物類別還是特種設備類別進行審批概念模糊,相關部門在具體工作中的職責也不清晰,建設方的沒有具體工作指引的情況下,在實際項目實施中往往以建筑物類型報建居多,造成行政審批環節復雜,時間過長,影響了機械式停車設備在我市的進一步推廣使用。

根據黨中央、國務院關于工程建設項目審批制度改革工作精神,2019年要對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革,核心是大力壓縮審批時限,進一步精簡審批環節和事項,減少審批階段,壓縮審批時間,提高審批效能。在我市對利用自有建設用地設置臨時機械式停車設備的審批服務進行優化,契合國家改革精神,也是體現我市在積極相應國家關于工程建設項目審批制度改革工作的重要體現。《佛山市利用自有建設用地設置機械式停車設備管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)極大的優化了審批環節、壓縮了審批流程,提高了審批效率。

二、主要內容  

《管理辦法》分為四章,共23條,主要內容如下:

(一)總則

本章對機械式停車設備做出了明確的定義,對自有建設用地的范圍進行了明確:一是政府機關事業單位的用地紅線內可利用空間,二是社會單位或個人的用地紅線內可利用空間,三是居住區用地紅線內可利用空間。

(二)設置條件要求

本章主要明確了機械式停車設備按照特種設備進行安裝管理,免于辦理建設工程規劃、用地、施工許可等手續。為了保障項目的合法性,要求設備安裝前要做按法律要求做好好環評工作,采取隔聲、減振措施,原則上不得占用綠地、規劃公共道路和市政設施用地,并按技術指標進行設計施工;為了保障施工的質量安全,工程施工圖應向施工圖審查機構申請開展土建、消防部分施工圖的設計審查。

(三)申報與設置

本章主要明確了申報主體、申報材料、受理機構、資料審核、投入使用等全過程工作機制。核心是要求各區以聯席會議(或相關綜合協調制度進行統籌協調,由聯席會議牽頭部門統一受理申報申請、資料審核、信息公示,最終召開聯席會議出具審定意見,建設單位的取得同意安裝的審定意見后,開展相關建設活動。同時明確了申報主體、申報資料等具體工作要求,并對部分申報資料實施了容缺辦理;明確了對在既有住宅小區內安裝的,應按照物業管理相關要求,須經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意;明確了機械式停車設備獲得特種設備使用登記證后方可投入使用;明確了聯席會議相關成員單位按照職責,做好審定項目的事中事后監管和安全生產工作。

(四)附則

明確了本辦法的實施日期和解釋主體。



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